viernes, 12 de junio de 2015

La responsabilidad de la derrota no es de otros

La derrota del FA en el Municipio E no fue una sorpresa

De las cenizas


Tras la derrota sufrida en las elecciones municipales de mayo de 2015, los frenteamplistas del Municipio E tenemos por delante un quinquenio en el que deberemos
  • apoyar la gestión de Daniel,
  • seguir fortaleciendo la consolidación del Municipio y de la política de Descentralización participativa de Montevideo desde la oposición,
  • responder cuidadosamente a las demandas de los frenteamplistas que no emitieron su voto en el Municipio y
  • volver a ser la primera fuerza del Municipio en las elecciones departamentales y municipales de 2020.

Bosquejo original del logotipo histórico del Frente Amplio

Para lograr esos objetivos, antes deberemos intentar explicar las razones del fracaso, modificar radicalmente el trabajo político que se hace en el territorio (en el frente político y en el frente vecinal) y asumir las responsabilidades políticas de cada uno y evitar pasarle las responsabilidades a otros por la derrota (el Concejo Vecinal, el Frente Amplio central, la Departamental de Montevideo del FA).
Si hubiéramos ganado seguramente no le estaríamos pasando la responsabilidad del triunfo a otros así que ahora hay que hacerse cargo y ubicarse.

PREVISIBLE

El riesgo de la derrota se hizo cada vez más claro desde 2011 y alerté de él en reiteradas oportunidades. 
Dejé escrita mi visión de la situación a fines de 2013 en un correo que distribuí a través del grupo de correos electrónicos de la Coordinadora L (faele).
Lamentablemente no me equivoqué y el resultado no me sorprendió.
Durante cuatro años sostuve que estábamos en un proceso de construcción cotidiana de la derrota (ccd) tanto en el frente político (lo que los números expresaban elección tras elección) como en el frente vecinal (aquí el tema es patético).
Sostenía el escenario de la derrota en hechos (cifras) y razones por los que entendía que era inminente la posibilidad de una derrota en el Municipio en tres reuniones de la Agrupación de Gobierno Municipal que integraba como concejal vecinal frenteamplista pero los responsables políticos de la zona ignoraron el planteo. No entendieron del caso ni siquiera analizarlo para rechazarlo.
En esto, me dedicaron simplemente el ninguneo. En otros casos la cosa fue un poco peor.
El escenario era sencillo de visualizar: la desacumulación era sostenida tanto en el frente vecinal como en el político.
La actitud electoral de los frenteamplistas de la zona era evidente y clara y las cifras y hechos la sostenían.
La última vez que expresé mi visión del riesgo de la derrota y la necesidad de cambiar el modo en que se estaba haciendo política en el territorio fue en una reunión de la agrupación de gobierno municipal en la coordinadora Q.
Estaba hablando cuando la entonces alcaldesa Susana Camarán y futura concejal municipal cortó mi intervención: “Julio, manejar cifras es lo que quiere la derecha”.
Me dejó sin capacidad de reacción, sentí que no tenía mucho sentido estar allí y a los quince minutos me fui de la reunión.

NEGRO SOBRE BLANCO

Lo que muchas veces dije en diversos ámbitos, quedó sintetizado en ese correo electrónico que distribuí por FAELE en diciembre de 2013, en el que sostuve entre otras cosas lo siguiente:

“Vivimos en un territorio donde el Frente Amplio tuvo un gran respaldo desde siempre. Mayoritariamente, se trata de frenteamplistas con medios, con buena formación y capacidades críticas, se trata de ciudadanos formados y comprometidos a los que no se conforma con discursos vacíos, frases hechas.
No los conformamos con la insistencia en el poder y vigencia de estructuras obsoletas que solo sirven para aparateaer y de las que emergen discursos y resoluciones políticas que no los representan. Menos todavía con apelaciones emotivas y "unitarias". 
Hay que trabajar muy en serio en el frente político si queremos detener el proceso de desacumulación, que también ha sido muy fuerte en el frente vecinal, lo que conforma un escenario coherente.
Debemos manejar herramientas fuertes, información adecuada y rigurosa y con objetivos y estrategias claras.
Los frenteamplistas de la zona nos han advertido con el voto en blanco, con ausencia cuando se trató de elecciones no obligatorias, con la ya histórica negativa a participar en los comités de base y con el malestar que expresan permanentemente”.

Terminé el mensaje exhortando a que, como jugando al Antón Pirulero, la Coordinadora L, los frenteamplistas de Concejo Vecinal, y los comités atendieran su juego para ser “capaces de fortalecernos entre todos en todos los frentes desde el lugar y rol que cada uno tiene. Terminemos de jugar con fuego”.

Lamentablemente, nos quemamos.
Los responsables políticos del Frente Amplio en la zona llevaron al fracaso a la fuerza política en el territorio.
Ahora quemados, será de las cenizas que deberemos sacar fuerzas para apoyar la gestión de Daniel Martínez, seguir impulsando la política de descentralización participativa de Montevideo como una seña de identidad frenteamplista, responder a la ira de los frenteamplistas y prepararnos para ganar en 2020.
Es perfectamente posible.
Solo hay que tener el ánimo dispuesto a dar un cambio profundo y radical a nuestra forma de hacer política en el territorio y por sobre todas las cosas escuchar sinceramente a los compañeros y vecinos frenteamplistas de nuestro barrio, de nuestro municipio. Calmar su ira con hechos y palabras es uno de los primeros desafíos.
Confío plenamente que en 2020 volveremos a tener las mayorías en el Municipio E.

lunes, 11 de mayo de 2015

Terminadas las elecciones departamentales y municipales 2015, ganó Daniel Martínez en Montevideo y perdió el FA en el Municipio E

Al fin del ciclo político electoral 2014 - 2015
 
OCHO APUNTES BREVES

(Van estos apuntes sin conocer las cifras finales, con la alegría de que Daniel Martínez y el Frente Amplio hayan ganado en Montevideo y la tristeza enorme de haber perdido por cinco mil votos en el Municipio E, una derrota que se pudo haber evitado).

1) Terminó el ciclo político electoral 2014-2015 sin un solo problema serio y se completaron treinta años sin un solo problema serio, sin un solo cuestionamiento a las elecciones de todo tipo que tuvimos desde entonces. Desde 1985 gobernaron el país y rotaron en el poder los tres principales partidos del sistema político, se reformó la constitución, se plebiscitaron leyes con distinta suerte, se modificaron sistemas tributarios, la Justicia llevó preso a dictadores y torturadores y el país sigue su rumbo. La solidez de la democracia uruguaya se fortalece y en la medida que se pueda seguir reduciendo la pobreza, la exclusión y desarrollando de una buena vez la educación, ese proceso seguirá en la misma dirección.

2) Los bloques en que la ciudadanía expresa sus preferencias partidarias también parece inamovibles excepto en esa pequeña zona en que se definen las mayorías que por ahora siguen apoyando al Frente Amplio.

3) En Montevideo, a pesar de todas la dificultades y temas pendientes, el Frente Amplio sigue contando con el apoyo mayoritario de los montevideanos. Como sucede desde 1990. Hay más de 500 mil personas en Montevideo que no conocieron gobiernos capitalinos de otros partidos.

4) A pesar de eso, haber perdido las alcaldías en los municipio CH y E, aparece como el primer síntoma serio de desgaste del Frente Amplio en Montevideo y exige a la fuerza política sincerarse de una vez con la política de Descentralización Participativa de Montevideo (DPM), asunto al que me he referido anteriormente (Poder y sinceramiento),
http://scavinoconcejal.blogspot.com/…/descentralizacion-par…

5) Ha nacido la Concertación. Se ubicó en segundo lugar en Montevideo y tiene presencia en los diecinueve departamentos. Ha nacido un instrumento que si se desarrolla inteligentemente, podrá competir con el Frente Amplio por las mayorías ciudadanas en el nivel nacional y departamental. Tiene una base como para desarrollarse.

6) Solo, sin apoyo sólido de ningún partido y de la nada Novick obtuvo el apoyo de más de 230.000 personas. Su campaña y performance me parece que dicen mucho de lo que está pasando entre los montevideanos, la política, los valores y su relación con la política. El peñarolense Novick es un fenómeno político que se debe seguir con seriedad. Bastardearlo, reirse y compararlo con Fujimori como para liquidarlo es una verdadera imbecilidad y un peligro.

7) Garcé, es la ratificación de la capacidad de Luis Alberto Lacalle Pou de hacer las cosas mal. Esta elección no hubiera sido igual con Jorge Gandini como candidato nacionalista en Montevideo pero LALP se encargó de matarlo, inutilizar cuatro años de trabajo y desplazar a un político que sabía y conocía de Montevideo muchísimo más que Garcé. El ex comisionado parlamentario para el sistema penitenciario -rol que cumplió durante dos administraciones- es por lo menos vidrioso. Se lo notó un poco desesperado por algun cargo. Todo traje le vino bien: asesor de seguridad, candidato a ministro del interior, candidato a intendente de Montevideo.

8) Los relatos que sustentaron los discursos de todos los candidatos muestran un muy reducido pensamiento y una pobreza de ideas sobre Montevideo que tiene que llamar urgentemente a la reflexión de todo el sistema político, en particular a la próxima Junta Departamental de Montevideo y al Frente Amplio y la fuerzas políticas que lo integran.

En Montevideo ganó Daniel Martínez, en el Municipio E, la Concertaciòn por cinco mil votos


Elecciones Departamentales y Municipales 2015
Datos de Montevideo y el Municipio E.

Una vez más, comparto cifras, eso a lo que hay que recurrir para realizar un adecuado análisis de la realidad.
Fuente: Corte Electoral, datos del escrutinio primario, información cerrada a las 12.55 del lunes 11, con 99,8% de los circuitos cerrados.




miércoles, 22 de abril de 2015

Qué cobran los inspectores de tránsito de la IM

 
LOS INSPECTORES DE TRANSITO NO COBRAN LA MITAD
DEL MONTO DE LAS MULTAS QUE APLICA CADA UNO


Los inspectores de tránsito no reciben ingresos por las multas de tránsito que cobran en forma individual. Perciben una partida por presentismo que no puede superar los 16.591,50 pesos.
Ese dinero proviene de un fondo que se genera con 40% del total de multas de tránsito puestas por todos los inspectores a lo largo del mes.
Si como fiscales de ingresos sancionan automotores con irregularidades en el pago de la patente, el 50% del dinero recaudado individualmente va a sus ingresos.
Desde 2008, el control del pago de la patente era escaso por los acuerdos de la “guerra de las patentes” y desde 2013 es casi nulo tras la implementación del SUCIVE.


Hace más de quince años que los ingresos de los inspectores de tránsito no tienen ningún rubro “atado” a las multas que aplican individualmente.

Para cambiar esa modalidad de ingreso, evitar los riesgos que suponía y mantener un derecho salarial adquirido previamente por los funcionarios, la administración acordó con trabajadores sustituir aquella forma de retribución por una partida por presentismo.

Esa partida se paga con un fondo que genera el 40% de lo recaudado por la totalidad de las multas puestas por todos los inspectores de tránsito a lo largo del mes.

Si el monto recaudado en el mes, es mayor que lo que se debe pagar en la partida, lo que sobra se suma a lo recaudado al mes siguiente.
Si al segundo mes, el monto restante sigue sobrando, ese dinero va a rentas generales.

La partida que se suma al salario base del funcionario, no puede superar los 16.591,50 pesos.

En la actualidad el cobro de esa partida se está adaptando administrativamente a los procesos que se vienen dando en el marco del SUCIVE.

El tributo de la patente

Algunos funcionarios que cumplen tareas inspectivas en la Intendencia de Montevideo también tienen el rol de “fiscal de ingresos”. Los inspectores de tránsito también son fiscales de ingresos.

La patente de automóviles es un tributo municipal y las irregularidades que se cometan respecto al pago de la patente pueden configurar violaciones tributarias.

Una norma del Digesto Departamental prevé que el 50% del monto de las multas puestas por violaciones tributarias se suma al ingreso del funcionario que la aplicó.

La mitad del monto de las multas puestas por irregularidades en el pago de la patente y sólo en estos casos, lo cobrará el funcionario que las sancionó.

Para dar una idea con una situación reciente, el mes pasado un inspector aplicó siete sanciones por violacioones tributarias y cobró 4.000 pesos.

La “guerra de las patentes” hizo que en los últimos seis años prácticamente no se controlara el pago de la patente y en los últimos dos años directamente no se controló.


viernes, 17 de abril de 2015

Renuncié por problemas de salud

La reiteración de mi renuncia

Jugadas que uno no espera


Vienen de dónde uno menos lo espera, la protagonizan quienes unos menos espera, a veces traidores, otras veces burros o ambas cosas juntas pero siempre, resultan personas sin un mínimo compartible de ética. Pegan en los lugares que duele y dejan huella, instalan definitivamente la desconfianza y abren heridas que nunca terminan de cicatrizar.
Son esas jugadas habituales en la política de todo nivel, incluido el supuestamente tan desprendido y naif trabajo en el territorio, en el barrio.
Son esas jugadas de la política que se dice que hacen a los "códigos" de la política, a la cultura del sistema político y que -equivocadamente- asumimos quienes militamos para cambiar las cosas. Lo hacemos porque "la política es así".
Al imitar una práctica política sin ética, sin respeto por el que tenemos al lado, sin escuchar la idea y la propuesta de quien tiene algo positivo para decir, sí aquellos que nos decimos progresistas nos volvemos lo mismo que queremos cambiar con todos los agravantes que eso tiene.
Y es cierto que "la política es así".
Es tan cierto como que la política también puede ser de otro modo.
Entre otras cosas por su propia novedad, la política de la Descentralización Participativa de Montevideo (DPM), es un campo particularmente fértil y privilegiado para innovar. Se puede hacer una política nueva también en sus formas y en sus códigos en la política que se da nuestros barrios, en la DPM que para mi gusto es de lo más novedoso que generó el sistema político desde 1985.
Pero en la política local tambien se dan esas jugaditas que uno no espera.
JUGADAS QUE NEGAMOS
Estas jugadas, más allá de los poca cosa que son los que las hacen y de la porquería que hacen, son previsibles, están dentro de lo esperado.
Hay otras jugadas que las negamos, que no queremos ni saber de ellas y que cuando llegan nos ponen de frente a nuestras limitaciones.
No tienen nada que ver con la política sino con nuestra propia fragilidad, con lo poquitito de nuestra condición humana.
Cuando la salud es la que falla, la jugada es determinante y no sólo no se espera, se la niega. Nunca asumimos que algún día pueda llegar.
El 2014, me sacudió la salud en junio y en agosto.
Una jugada que no me esperaba.  
Gracias a Dios y los equipos de salud que me atendieron se trata de asuntos superados pero que me tuvieron más de cinco meses en casa y me obligaron a cambiar algunas cosas de mi vida.
Como no tengo claro si podré cumplir con lo que se espera de un concejal vecinal a cabalidad, decidí renunciar. Lo hice en agosto de 2014 desde donde estaba internado pero no quedó claro.
La actual vicepresidente de la mesa del Concejo Vecinal, Norma Pérez me pidió que reiterara mi renuncia. Completan la mesa del Concejo Vecinal del zonal 7 Álvaro Inchauspe (presidente) y Célica Trías (secretaria ejecutiva).
Comparto con ustedes el texto que dirigí al presidente Inchauspe.
Abrazo para todos.


Montevideo, miércoles 8 de abril de 2015.


Sr.
Presidente de la Mesa del Concejo Vecinal del zonal 7
Don Álvaro Inchauspe.
Presente.

De mi consideración:

A solicitud de la Sra. Vicepresidenta de la Mesa del Concejo, Norma Pérez, reitero mi renuncia por razones de salud al Concejo Vecinal que con mucho gusto integré entre octubre de 2008 y agosto de 2014.

Me sumé al trabajo en el territorio convencido de que la Descentralización Participativa de Montevideo (DPM) es una de las mejores novedades que ha generado el sistema político desde 1985.
Lo hice coincidiendo plenamente con los legisladores de la ciudad que hicieron posible esta novedad y que en 1994 afirmaban que “El Concejo Vecinal constituido por vecinos electos por los propios vecinos, constituye “la sal de la vida”, engarza como un brillante anillo popular y tiene en su seno la más amplia vinculación y respetando la autonomía vecinal” de lo político partidario· Lo político partidario siempre tuvo un espacio previsto dentro de la DPM. Hoy son los Concejos Municipales.

Sigo fiel a esas ideas pero es la salud la que me obliga a reducir mis actividades y a renunciar al Concejo Vecinal del zonal 7, como lo hice en agosto de 2014 y hoy ratifico.

Fue un placer integrar el cuerpo que hoy Usted preside y trabajar en pos de su fortalecimiento como me propuse durante el quinquenio en que participé en él. Tenga a bien hacer llegar mi agradecimiento y abrazo a todos los integrantes del Concejo Vecinal y a los demás vecinos integrados a sus comisiones.

Quedo a las órdenes del Concejo Vecinal y lo saludo atentamente





Julio Scavino.

  
       

viernes, 15 de noviembre de 2013

Propuesta para mejorar la plaza será financiada a través del Presupuesto Participativo. Se ejeucutará a partir de 2014

Buenas noticias para la plaza de los Olímpicos

Estamos francamente contentos porque una de las obras que se financiará a través de fondos del presupuesto participativo tiene por objetivo mejorar la plaza de los Olímpicos.
Desconocemos el proyecto porque a pesar de que la propuesta se difundió como con la intención de generar "una plaza para todos y todas" (como si ya no lo fuera), no fue consultada ni compartida con quienes trabajamos en ese espacio urbano desde 2009. Para "todos y todas" pero no tanto.
Es una historia muy menor que protagonizan un par de vecinos a los que les dimos responsabilidades políticas e institucionales con nuestros votos.
Da un poco de pena y vergüenza ajena porque se trata de concejales municipales y diputados suplentes que se han dedicado a instalar y provocar un conflicto donde no lo había y a generar lógicas de desplazamiento en lugar promover lógicas que sumen, que integren.
Con el estado en que está la descentralización participativa de Montevideo (DPM), instalar un conflicto de poder con intenciones de desplazar y desprestigiar liderazgos y destruir cuatro años de trabajo en el territorio, es de una irresponsabilidad política enorme.
Cuesta mucho aceptar que sean concejales municipales y diputados suplentes los que se han embarcado en esto tan triste y menor. No dan la talla, pero ahí están y seguiremos navegando con ellos como lastre.
Estamos en esto desde diciembre de 2012 y a pesar de ellos, hemos seguido construyendo identidad, cultura y ciudadanía en la plaza de los Olímpicos, impulsando acciones y procesos en esa dirección desde el Centro cultural Carlos Martínez Moreno | CCCMM.
Vamos a seguir en ese camino y procuraremos superar este intento de copamiento, una rémora de viejo cuño estalinista que, ingenuamente, creíamos que era cosa del pasado.
Sabían bien que podían contar con nosotros pero el objetivo de estos concejales municipales y diputados suplentes era y sigue siendo desplazarnos.
Destaquemos lo positivo: a partir de 2014, veremos mejoras en la plaza de los Olímpicos a partir de la iniciativa de algunos vecinos y con el voto de otros.
Muchos nos dijeron que habían votado "la propuesta de ustedes, la de la plaza" y nos felicitaron por la iniciativa.
No nos íbamos a poner a detallar esta penosa situación para sumar desesperanza y devolvimos a todos las felicitamos.
Tampoco íbamos a andar confundiéndolos, recordando que en 2008 habíamos hecho una propuesta similar a la que ahora se lanzó sin querer incluírnos. Se llamó "Olímpicos x 10" y se accede a los fundamentos en: http://www.scavinoconcejal.blogspot.com/2008/09/apoye-la-propuesta-4-del-presupuesto.html
No nos vamos a vestir con galas ajenas pero tampoco vamos a dejar de celebrar lo bueno que será ver la plaza de los Olímpicos remozada.

El martes 12 de noviembre de 2013, la alcaldesa del Municipio E, Susana Camarán difundió el listado de las seis obras que se realizarán a partir de 2014 en el territorio.
Compartimos la información:
1) Salón multiuso en el Club Larrañaga, zona 6 ($ 2.500.00),
2) Ciclovía en Carrasco Norte, zona 8 ($ 2.500.00)
3) Parque Urbano en Carrasco Norte, zona 8 ($2.500.00),
4) Plaza de los Olímpicos, zona 7 ($ 2.500.00)
5) Mejoras en el gimnasio de la escuela Japón, zona 7 ($1.800.000).
6) Creciendo juntos, El Coyote, zona 6 ($ 2.500.000).

2011 - 2013, el bienio perdido del

Concejo Vecinal 7 llegó a su fin



  • El buen trabajo del Concejo se lo vio en la comisiones permanentes de Cultura, Medio Ambiente, Tránsito y Prensa y comunicaciones y en los centros culturales del zonal.
A contrapelo del objetivo estratégico del Concejo Vecinal del zonal 7 de procurarsu fortalecimiento, durante el bienio que termina (2011 – 2013), la Mesa Ejecutiva y la mayoría de concejales que controló el plenario condujo la acción del pilar social de la descentralización participativa en la zona de tal modo que lo debilitó.
En el bienio que termina, la Mesa Ejecutiva estuvo integrada por concejales que se mantuvieron en ella durante todo el período y a los que le cabe la responsabilidad política de haber desplegado una conducción que minó las capacidades del Concejo Vecinal y su legitimidad.
El buen trabajo del Concejo fue particularmente visible en las comisiones permanentes de Cultura, Medio Ambiente, Tránsito y Prensa y comunicaciones y en los centros culturales del zonal.
Pero la conducción del Concejo, la Mesa Ejecutiva,lo metió en un enfrentamiento absurdo con la Intendencia de Montevideo por la venta de unos remanentes de padrones en la Rambla y Rimac, situación que manejó rematadamente mal durante dos años. Ajustada a la normativa vigente, la Intendencia quiere vender los remanentes de unos padrones con el objetivo de homogeneizarlos. Sin ninguna capacidad de propuesta, la Mesa y la mayoría que la sostuvo rechaza la venta sin mucha explicación y lanzó rumores de presuntos beneficios a los vecinos dueños de los padrones que la IM pretende homogeneizar.
En diciembre de 2012, la Intendencia logró desocupar el inmueble Villa Yerúa, donde se sabe que veraneó Carlos Gardel y lo agregaron a la plataforma en una actitud oportunista y pretendiendo hacer de ese espacio algo mucho menor de las posibilidades que tiene.
Con una concesión que ejecute un proyecto gestionado profesionalmente y controlado por el Concejo Vecinal, Villa Yeruá tiene sobradas potencialidades para insertar a Malvín en el circuito internacional del tango.
La Mesa y la mayoría que la sostuvo impidió concretar esa idea y lo hizo del peor modo, dañando la democracia interna del concejo.
¿Qué manejan?
Nada está claro pero se escucharon propuestas de instalar otro centro cultural (hay cinco en el zonal 7) o utilizarlo como local del Concejo Vecinal. Se trata de opciones que como concejal rechacé porque no son ni de cerca lo mejor para el barrio.
Tras dos años de cabildeo inútil en el que la Mesa y los que le dieron la mayoría se manejaron con una obtusa intransigencia y agotaron toda negociación posible. 
Cuando solo restaba una sesión del Concejo con esa conformación, “los vecinos” salieron con carteles a manifestarse a favor de preservar la memoria y la cultura. El domingo 10 de noviembre, de mañana, en lugar de prender fuego cubiertas, plantaron flores.
Con su pésimo manejo de toda esta situación debilitaron la institucionalidad del concejo y terminaron movilizados con carteles en la calle. ¡Increíble pero cierto!*
La falta de información de los vecinos sobre lo que sucede en el concejo y cómo se manejan lo concejales, hace que confíen y re elijan a aquellos del barrio a los que ven interesados en los asuntos de lo local.

El lunes 11 de noviembre de 2013, se terminó un pésimo período para la descentralización participativa en el zonal 7 pero lo que viene no augura buenas cosas.
Espero equivocarme.
Entre los muchos números que se puede citar para demostrar que este fue el bienio perdidodel Concejo Vecinal, está el de la cantidad de sesiones en que no hubo quórum.
En la última sesión con esta composición, una vez más, el Concejo Vecinal del zonal 7 no tenía quórum cuando faltaban cinco minutos para levantar la sesión o sesionar informalmente.
Les dejo la imagen del mensaje que recibí.




*Sobre la movilización de "los vecinos" del domingo 10, informó "El País" en su edición del lunes 11 de noviembre de 2013: